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早教資訊 >> 學(xué)前教育政策法規(guī)(十五):《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》
本篇閱讀次: 29     日期:2020-03-19

  教育部關(guān)于印發(fā)《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》的通知

 

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu):

  為完善幼兒園督導(dǎo)評(píng)估制度,推動(dòng)各地加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)幼兒園的監(jiān)管,促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂(lè)成長(zhǎng),根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》《幼兒園工作規(guī)程》等,經(jīng)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)同意,制定了《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行!    

教育部

2017418

 

幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法

第一章  

  第一條 為建立和完善幼兒園督導(dǎo)評(píng)估制度,推動(dòng)各地加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)幼兒園的管理,促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂(lè)成長(zhǎng),依據(jù)《教育督導(dǎo)條例》,制定本辦法。

  第二條 開展幼兒園督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)遵循以下原則:

 。ㄒ唬┮栽u(píng)促建。推動(dòng)各地加強(qiáng)對(duì)薄弱幼兒園的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,引導(dǎo)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)自身建設(shè),提高保育與教育質(zhì)量。

 。ǘ┛陀^公正。以幼兒園實(shí)際情況為依據(jù),督導(dǎo)評(píng)估程序透明,結(jié)果公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

  (三)注重實(shí)效。強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,為幼兒園提供指導(dǎo)和幫助,為決策提供依據(jù)和建議。

  第三條 本辦法適用于教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)面向3-6歲兒童提供保育教育服務(wù)的幼兒園(班、點(diǎn))實(shí)施的督導(dǎo)評(píng)估。督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)以薄弱幼兒園為重點(diǎn)。

  第四條 督導(dǎo)評(píng)估周期為3-5年。在一個(gè)周期內(nèi),縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按屬地原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園(班、點(diǎn))至少進(jìn)行一次督導(dǎo)評(píng)估。

第二章 督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容與方式

  第五條 督導(dǎo)評(píng)估以《幼兒園工作規(guī)程》為基本依據(jù),內(nèi)容重點(diǎn)包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊(duì)伍、內(nèi)部管理等五個(gè)方面。

  (一)辦園條件:主要考察幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費(fèi)、規(guī)模與班額、園舍與場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料和圖書等情況。

 。ǘ┌踩l(wèi)生:主要考察幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、校車及使用情況等。

 。ㄈ┍S逃褐饕疾煊變簣@教育理念與目標(biāo)、教育內(nèi)容與形式、教育計(jì)劃與方案、活動(dòng)組織實(shí)施、師幼關(guān)系等情況。

 。ㄋ模┙搪毠り(duì)伍:主要考察幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員的數(shù)量及資格資質(zhì),教職工專業(yè)成長(zhǎng),師德師風(fēng)建設(shè)和權(quán)益保障等情況。

 。ㄎ澹﹥(nèi)部管理:主要考察幼兒園組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理與使用、招生、家長(zhǎng)參與幼兒園管理等情況。

  第六條 督導(dǎo)評(píng)估的方式主要是現(xiàn)場(chǎng)觀察、問(wèn)卷調(diào)查、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。

第三章 督導(dǎo)評(píng)估組織實(shí)施

  第七條 督導(dǎo)評(píng)估工作由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

  第八條 縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照評(píng)估周期制定本縣(市、區(qū)、旗)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作計(jì)劃,指導(dǎo)幼兒園進(jìn)行自評(píng),并對(duì)幼兒園辦園行為實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估,具體程序如下:

  (一) 印發(fā)督導(dǎo)評(píng)估通知。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)向幼兒園發(fā)出書面督導(dǎo)評(píng)估通知,并向社會(huì)公示。

  (二)幼兒園自評(píng)。幼兒園在接到督導(dǎo)評(píng)估通知后,按要求開展自評(píng),并將自評(píng)報(bào)告報(bào)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  (三)實(shí)地督導(dǎo)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立督導(dǎo)組,對(duì)幼兒園自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核,并對(duì)幼兒園辦園行為進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估。

  (四)結(jié)果反饋。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)束時(shí),督導(dǎo)組向幼兒園口頭反饋督導(dǎo)評(píng)估意見,并聽取幼兒園的說(shuō)明和申辯。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)督導(dǎo)組報(bào)告、幼兒園自評(píng)報(bào)告和社會(huì)公眾意見,形成督導(dǎo)意見書,發(fā)送幼兒園。

 。ㄎ澹┯變簣@整改。幼兒園根據(jù)督導(dǎo)意見書,采取措施進(jìn)行整改,并按要求將整改情況報(bào)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

 。⿵(fù)查。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)幼兒園進(jìn)行整改,必要時(shí)進(jìn)行復(fù)查。

  縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估情況,形成督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告,并上報(bào)市級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  第九條 市級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)所轄縣(市、區(qū)、旗)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),督促縣級(jí)政府及有關(guān)部門及時(shí)研究解決幼兒園辦園存在的困難和問(wèn)題。督促縣級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)無(wú)證幼兒園的監(jiān)管和分類治理,經(jīng)整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)許可證,整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的予以取締。匯總?cè)校ǖ、州、盟)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作情況,形成市級(jí)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告,并報(bào)省級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  第十條 省級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法制定本。▍^(qū)、市)《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》,對(duì)全省(區(qū)、市)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估工作進(jìn)行抽查,督促市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按要求開展督導(dǎo)評(píng)估工作。匯總?cè)。▍^(qū)、市)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估工作情況,形成省級(jí)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告,并報(bào)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。

  第十一條 國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織國(guó)家督學(xué)和專家,采用隨機(jī)抽取督查對(duì)象、隨機(jī)選派督查人員的“雙隨機(jī)”方式對(duì)部分。▍^(qū)、市)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

  國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室根據(jù)專項(xiàng)督導(dǎo)情況、省級(jí)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)信息形成國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。

  第十二條 各地可以引入有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)估。

第四章 督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用

  第十三條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告向社會(huì)發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。

  第十四條 地方各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告報(bào)送本級(jí)人民政府,作為制定學(xué)前教育政策、加強(qiáng)幼兒園管理的依據(jù)。

  第十五條 各地依據(jù)本辦法,對(duì)督導(dǎo)評(píng)估為辦園行為規(guī)范的幼兒園,特別是薄弱幼兒園給予更多的政策優(yōu)惠和扶持,并及時(shí)總結(jié)、推廣幼兒園規(guī)范辦園的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

  第十六條 督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為幼兒園年檢、確定級(jí)類和園長(zhǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

第五章  

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

 

附件:      

幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)與要點(diǎn)

 

指標(biāo)

   點(diǎn)

一、辦園條件

   

1.取得辦園許可,證照齊全。

2.幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域,無(wú)危房,周邊沒(méi)有安全隱患。

3.幼兒園規(guī)模、班額符合相關(guān)規(guī)定。

4.園舍、戶外場(chǎng)地等符合相關(guān)規(guī)定,區(qū)角設(shè)置合理。

5.教學(xué)、生活、安全、衛(wèi)生等設(shè)備設(shè)施齊全。

6.玩教具、游戲材料和幼兒圖畫書數(shù)量充足,種類豐富,并符合國(guó)家相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。

7.有必要的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

二、安全衛(wèi)生

  

1.建立安全防護(hù)、檢查和衛(wèi)生保健制度,落實(shí)到崗到人。

2.提供安全衛(wèi)生的飲用水,確保幼兒按需飲用溫開水。

3.膳食安全衛(wèi)生,營(yíng)養(yǎng)均衡。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。兒童伙食要與成人伙食分開。

4.建立衛(wèi)生消毒制度,按規(guī)定對(duì)幼兒餐具、用具、玩具等進(jìn)行消毒。

5.按要求對(duì)教職工進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。

6.按規(guī)定開展幼兒健康檢查,建立幼兒健康檔案。

7.有傳染病防控制度和應(yīng)對(duì)措施,發(fā)病率低。

8.定期開展安全教育,對(duì)突發(fā)事故有預(yù)案和防控措施。

9.校車及使用符合相關(guān)規(guī)定要求。

三、保育教育

  

1.遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,注重幼兒良好品質(zhì)和習(xí)慣的養(yǎng)成,促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。因人施教,為在園有特殊需要的幼兒提供更多的幫助和指導(dǎo)。

2.教師和保育員對(duì)幼兒態(tài)度親切、溫和,師生關(guān)系和諧。教職工無(wú)虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格的行為。引導(dǎo)幼兒形成良好的同伴關(guān)系。幼兒情緒積極穩(wěn)定,快樂(lè)活潑。

3.幼兒一日生活安排合理,活動(dòng)形式多樣,動(dòng)靜交替,室內(nèi)室外活動(dòng)兼顧。正常情況下,每天戶外活動(dòng)時(shí)間不低于兩小時(shí)。

4.堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),充分保證幼兒游戲活動(dòng)時(shí)間,鼓勵(lì)幼兒自主選擇游戲。

5.教育活動(dòng)注重引導(dǎo)幼兒直接感知、動(dòng)手操作和親身體驗(yàn)。

6.教育活動(dòng)涉及健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)各領(lǐng)域,內(nèi)容適宜,不提前教授小學(xué)教育內(nèi)容。

7.教育活動(dòng)計(jì)劃明確,活動(dòng)方案可操作;顒(dòng)組織形式靈活恰當(dāng)。

四、教職工

  隊(duì)伍

1.教職工數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),資質(zhì)符合相關(guān)要求。

2.注重師德師風(fēng)建設(shè),遵守教師職業(yè)道德規(guī)范。

3.教師教研和教職工培訓(xùn)內(nèi)容適宜、形式多樣,培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合相關(guān)規(guī)定。

4.按規(guī)定與教職工簽訂聘用或勞動(dòng)合同,教師工資按時(shí)足額發(fā)放,并按規(guī)定繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn),教師隊(duì)伍穩(wěn)定。

五、內(nèi)部管理

 

1.實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制健全。

2.實(shí)行收費(fèi)公示制度。無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。

3.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。有獨(dú)立賬目、賬目清楚;無(wú)擠占挪用經(jīng)費(fèi)、抽逃資金情況;兒童伙食費(fèi)?顚S,無(wú)克扣現(xiàn)象。

4.規(guī)范招生,無(wú)入園考試或測(cè)查。

5.家長(zhǎng)參與幼兒園膳食、安全、保育教育等方面的管理。

   

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